印尼Prabowo總統首次出席東協峰會，呼籲提升區域話語權

一、印尼Prabowo Subianto總統於本(2025)年5月26至27日前往吉隆坡參加東協峰會，為渠於上(2024)年10月20日就職後，首度以印尼總統身分出席峰會，與東協各國領導人就美國對等關稅、加強與中國及海灣國家關係，以及東協未來等議題交換意見。

二、本次峰會東協各成員國同意，將尋求以一致立場應對美國對等關稅談判，並拓展與中國關係，尋找海灣國家等新合作夥伴，應對美國徵收對等關稅威脅。本年輪值主席馬來西亞總理Anwar Ibrahim亦表示，已致函川普總統，盼於本年10月進行東協與美國領導人對話。P總統則表示，在當前地緣政治不確定局勢下，東協必須變得更加強大，否則將面臨不被大國尊重的風險，呼籲東協此時應更有前瞻性並增強適應力。

三、本次峰會亦確認，東帝汶將於本年10月正式成為第11個成員國。P氏除表達歡迎東帝汶加入東協，另表示支持巴布亞紐幾內亞加入東協，將有助於增加東協地緣政治影響力與韌性。

四、會後發布「東協領導人聲明」，重要結論如下：

(一) 東協各成員國強調，單邊及報復性的貿易行動將適得其反，恐加劇全球經濟碎片化，爰將持續透過協商對話、相互尊重及遵守國際法，以和平、建設性方式解決問題。

(二) 重申深化內部投資與貿易，增加東協韌性之決心。相關行動包括：加速推動「東協數位經濟框架協定」(DEFA)及「東協貨品貿易協定」(ATIGA)升級，利用東協加1之FTA與「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)降低全球貿易不確定性及供應鏈中斷風險，擴大與海灣國家合作理事會(GCC)等區域間之聯繫，加強東協的經濟參與。

五、本次東協峰會期間，亦舉行東協與中國及海灣國家合作理事會(GCC)首屆領袖峰會，相關國家領袖代表於會中表達，將發揮東協、中國及GCC之互補性，加強經濟合作，包括展開東協與GCC自由貿易協定可行性研究、建立區域業界對話平台、探索本地貨幣及跨境支付、追求再生能源技術創新，以及加強民用核能發展能力建構等領域之合作。P總統於東協與GCC峰會中，就展開自由貿易協定可行性研究表示歡迎，並表示雙方在清真認證相互認許及投資清真產業等領域具合作潛力。

六、此外，同期間亦舉行第16屆印尼、馬來西亞及泰國成長三角(IMT-GT)峰會，重要結論略以：

(一) 盼儘速簽署IMT-GT棕櫚油合作備忘錄，加強次區域跨境農業價值鏈，支持永續實踐，以提高棕櫚油全球市場競爭力。

(二) 支持清真產業賦能計畫，包括促進清真認證及建立清真工業園區，提供相關業者技術指導與支援，並協助中小企業擴大出口。

(三) 支持次區域旅遊業復甦展開的「2023-2025年IMT-GT旅遊年」倡議，將共同創造更具吸引力、聯繫緊密且無縫的跨境旅遊體驗，並鼓勵相關業者探索新的空運及海運互聯互通商機，加強次區域連結。

(四) 歡迎「海關、移民及檢疫程序合作框架」(FoC in CIQ) 之簽署，並盼儘速落實，促進次區域貨品與人員流動。(資料來源：經濟部國際貿易署)